Противодействие коррупции

коррупция

Коррупция — является порождением социума и отношений в нем, когда обособление управленческих функций в различных сферах (хозяйственных, общественных и т.п.) порождает у должностного лица возможность распоряжаться ресурсами, принимать решения не в интересах этого же общества, а исходя из своих корыстно-эгоистических мотивов.

Если говорить образно, коррупция в функционировании государства и общества ставит все с ног на голову: власть, носителем и единственным источником которой является народ, начинает использоваться во вред государству и обществу. Коррупция предполагает использование власти и связанных с ней возможностей не в интересах всего общества, а в интересах отдельных лиц или в интересах определенной группы лиц.

Наиболее простое определение коррупции — подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще.

Большинство населения лояльно относится к коррупции, не понимая ее опасности. Это препятствует успешной борьбе с этим явлением.

Особую опасность коррупция представляет в тех сферах, от которых непосредственно зависит повседневная жизнедеятельность — обеспечение общественной безопасности, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и т.п.

Для предупреждения коррупции необходимо решение целого комплекса мер, среди которых следует отметить

  • формирование негативной позиции граждан по отношению к коррупции;
  • обеспечение контроля за доходами государственных служащих и законностью их деятельности;
  • обеспечение принципа неотвратимости ответственности и наказания за коррупционные преступления.

Президент Российской Федерации В.В. Путин в своём ежегодном послании к Федеральному собранию в декабре 2015 года отметил, что коррупция — препятствие для развития России.

Сегодня чиновники, судьи, правоохранители, депутаты всех уровней обязаны представлять декларации о доходах и расходах, о наличии недвижимости и активов, в том числе зарубежных.

Теперь раскрытию будет подлежать и информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей и близких лиц. Ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов мгновенно попадёт в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов. И конечно, гражданского общества.

Настоящий раздел посвящен противодействию коррупционным проявлениям в сфере деятельности Западного управления министерства образования и науки Самарской области.

Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

  • по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
  • по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
  • по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Конфликт интересов — это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность — возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Особую опасность коррупция представляет в тех сферах, от которых непосредственно зависит повседневная жизнедеятельность — обеспечение общественной безопасности, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и т.п.

Для предупреждения коррупции необходимо решение целого комплекса мер, среди которых следует отметить

  • формирование негативной позиции граждан по отношению к коррупции;
  • обеспечение контроля за доходами государственных служащих и законностью их деятельности;
  • обеспечение принципа неотвратимости ответственности и наказания за коррупционные преступления.

Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции 

      

Указы Президента

Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 » О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы»

Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»

Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (вместе с «Положением о порядке направления запросов в Федеральную службу по финансовому мониторингу при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции»)

Указ Президента РФ от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» (вместе с «Типовым положением о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации», «Типовым  положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений», «Типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений»)  

Постановления Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации выкупа и зачисления средств, вырученных от его реализации» (вместе с «Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»)

Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»

Иные нормативные правовые акты (в том числе Самарской области)

Закон Самарской области от 10.03.2009 № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области»

Ведомственная целевая программа «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2022 – 2024 годы» (в ред. приказа министерства образования и науки Самарской области от 06.12.2021 № 599-од)

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 06.12.2021 № 599-од «О внесении изменений приказ министерства образования и науки Самарской области от 15.09.2021 № 430-од «Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2022 – 2024 годы»

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 15.09.2021 № 430-од «Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2022-2024 годы»

Приказ министерства образования и науки Самарской области  от 29.12.2018 № 470-од «Об утверждении Методических рекомендаций «О порядке привлечения и использования средств физических и (или) юридических лиц и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) государственных образовательных учреждений Самарской области»

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 11.02.2020 № 99-од «Об утверждении Порядка уведомления министерства образования и науки Самарской области и его территориальные управления отдельными категориями лиц о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения и/или заинтересованности в сделке»  

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 16.02.2016 № 47/1-од «Об утверждении Положения о порядке сообщения, лицами замещающими должности государственной гражданской службы Самарской области в министерстве образования и науки Самарской области и его территориальных управлениях, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»  

Мероприятия, проводимые в министерстве и его территориальных управлениях по анализу соблюдения государственными гражданскими служащими министерства и его территориальных управлений норм действующего законодательства

Нормативно правовые акты и иные акты (локальные нормативные акты) Западного управления министерства образования и науки Самарской области по вопросам противодействия коррупции

План по противодействию коррупции в Западном управлении министерства образования и науки Самарской области на 2022-2024 годы

Положение о рабочей группе по реализации ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2022-2024 годы, утвержденное распоряжением Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 30.12.2021 № 836

Приказ Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 30.12.2021 № 834 «О внесении изменений в приказ Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 31.12.2015 » 1237 «О создании рабочей группы Западного управления министерства образования и науки Самарской области»

Приказ Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 31.12.2015 № 1237 «О создании рабочей группы Западного управления министерства образования и науки Самарской области»

Приказ Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 19.10.2018 № 1212 «О назначении ответственного за организацию работы по противодействию коррупции в Западном управлении министерства образования и науки Самарской области»

Приказ Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 30.12.2021 № 832 «О внесении изменений в приказ Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 27.01.2016 № 40 «О создании комиссии по противодействию коррупции»

Положение о Комиссии по противодействию коррупции в Западном управлении министерства образования и науки Самарской области, утвержденное приказом Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 05.08.2016 № 767

Приказ Западного управления министерства образования и науки Самарской области от 27.01.2016 № 40 «О создании комиссии по противодействию коррупции»

Нормативно правовые акты и иные акты (локальные нормативные акты) бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы №5 города Сызрани городского округа Сызрань Самарской области по вопросам противодействия коррупции

Приказ ГБОУ СОШ № 5 № 126/121 от 01.09.2023 г. «Об антикоррупционной деятельности в учреждении»

План работы комиссии по противодействию коррупции на 2023 — 2024 учебный год 

План мероприятий по противодействию коррупции на 2023 — 2024 год

Кодекс профессиональной этики педагогических работников учреждения

Положение об антикоррупционной политике  ГБОУ СОШ № 5 г.Сызрани

Изменения и дополнения к Положению об антикоррупционной политике ГБОУ СОШ № 5 г.Сызрани

Приказ о внесении изменений в Положение об антикоррупционной политике

Положение о комиссии по противодействию коррупции

Перечень функций, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции

Перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками

Порядок процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений                    

Приказ № 133/3 от 03.09.2020г. » О мерах по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов в образовательном учреждении»     

Положение о возможностях, порядке и  условиях внесения физическими и (или) юридическими лицами добровольных пожертвований и целевых взносов

Правила, регламентирующие вопросы обмена деловыми подарками и знаками гостеприимства в ГБОУ СОШ №5 г. Сызрани

  


Антикоррупционная экспертиза


Методические материалы

Методические материалы, одобренные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методические рекомендации, обзоры, разъяснения и иные документы, подготовленные Минтрудом России

Методические материалы на специализированном информационно-методическом ресурсе по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»

Типовые ситуации конфликта интересов на государственной (муниципальной) гражданской службе и порядок их урегулирования

Порядок урегулирования конфликта интересов работниками организаций

Письмо министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.07.2018 № 18-0/10/П-5146 «О методических рекомендациях по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за неприятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Материалы антикоррупционной направленности, отражающие меры ответственности за правонарушения

Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Методические рекомендации по представлению гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской (муниципальной) службы Самарской области и государственными гражданскими служащими Самарской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Методические рекомендации по привлечению к ответственности гражданских служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  от 02.12.2015 № 18-0/10/В-8969  «О запрете дарить  и получать подарки»


Формы документов, связанных с противодействием коррупции,  для заполнения

Обращение гражданина, представителя организации по фактам коррупционных правонарушений

Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Уведомление о получении подарка


Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Информация о расчитываемой за 2023 год среднемесячной заработной плате руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера по ГБОУ СОШ № 5 г. Сызрани 


Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)

Положение о  конфликте интересов работников ГБОУ СОШ № 5 г.Сызрани


Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области

Подробнее


«Горячая линия» по противодействию коррупции

«Горячая линия» по противодействию коррупции

В целях обеспечения возможности передачи гражданами и юридическими лицами сведений о совершении коррупционных правонарушений в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области (далее – Минобрнауки Самарской области) работает телефонная «горячая линия».

Прием сообщений граждан и юридических лиц по телефонной «горячей линии» осуществляется служащими Минобрнауки Самарской области по телефонам:

(846) 333-75-10, (846) 333-50-01

с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, без учета обеденного перерыва.

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в сфере деятельности Западного управления министерства образования и науки Самарской области – главный консультант Прокофьева Ольга Константиновна:

(8464) 98-71-26

При обращении заявитель должен сообщить о себе следующие данные: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или номер контактного телефона.

Телефоны контрольно-надзорных органов

Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Самарской области:

(846) 278-11-67, (846) 273-48-75

Контактные телефоны МУ МВД России «Сызранское»:

(8464) 35-50-18, (8464) 33-14-01

Прокуратура города Сызрани:

(8464) 98-60-64

Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в сфере деятельности Западного управления министерства образования и науки Самарской области 

(8464) 98-71-26


Антикоррупционное воспитание

Цель антикоррупционного воспитания – воспитывать ценностные установки и развивать способности, необходимые для формирования у молодых людей гражданской позиции относительно коррупции. Рассмотрение коррупции как  одного из самых серьезных препятствий для экономического и политического развития России, осознание того факта, что она  представляет собой угрозу национальной безопасности, порождает необходимость создания системы антикоррупционного воспитания как отдельного компонента системы воспитания. Просвещение и воспитательная работа по формированию у  учащихся антикоррупционного мировоззрения являются частью  антикоррупционной государственной политики по  устранению  (минимизации) причин и условий, порождающих и питающих коррупцию в разных сферах жизни. Важной составляющей в формировании антикоррупционного мировоззрения является использование потенциала воспитательной работы в школе. Антикоррупционное воспитание осуществляется  как с использованием  традиционных форм обучения, т.е. включение элементов антикоррупционного образования в общеобразовательные программы, так и   и нетрадиционных, таких как   поощрение разного рода молодежных инициатив в дополнительном образовании:  акции, ученические конференции, круглые столы, диспуты и другие мероприятия. Учитывая, что   основной целью антикоррупционного воспитания является формирование гражданского сознания, то наиболее благоприятное для его интеграции среда — социальные дисциплины: обществознание, история, политология, этика и др.

Ожидаемый результат антикоррупционного воспитания – личность, наделенная знаниями об опасности, которую представляет собой коррупция для благосостояния общества и безопасности государства, которая не желает мириться с проявлениями коррупции. Личность, которая способна и желает устранить это явление.


Информация

Меры ответственности за коррупционные правонарушении

Генеральная прокуратура Российской Федерации. Противодействие коррупции

Общественный антикоррупционный комитет

Если ваши права нарушены

Информация для родителей «Как можно бороться с поборами в школах»

Методические рекомендации «О порядке привлечения и использования средств физических и (или) юридических лиц и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара в сфере образования «

Памятка «Что нужно знать о коррупции»

Памятка «Что нужно знать о коррупции»

Памятка «Мы против коррупции в образовании»